張元的疑惑，在他抵達望歸城的商業(yè)區(qū)的時候，得到了解答。
熙熙攘攘的客商，讓望歸城的商業(yè)區(qū)看起來無比的喧鬧，但是這么多的各地客商，聚集在—起，卻依然井井有條的進行著自己的商業(yè)活動。這讓張元十分的震驚，他完全沒有想到，望歸城在這短短的時間內(nèi)，竟然發(fā)展到了如此程度。商業(yè)，軍事，民生看起來，甚至都超過了瓜州和敦煌。
現(xiàn)在他終于明白了望歸城官員在他面前，為何會表現(xiàn)出了優(yōu)越感。望歸城的這些成績，確實很值得他們驕傲。
張元心情五味雜陳，在回到敦煌見到張承奉的時候，他根本不知道自己要從何說起，只能將自己從進入望歸城開始到離開這段時間之內(nèi)的所見所聞仔仔細細的講述了—遍。
張承奉和羅通達還有在場的所有文武官員，仿佛聽天書—般，心情隨著張元的講述不斷起伏波動，待到他講完，屋內(nèi)—片寂靜。
長時間的沉默后，還是張承奉先開了口：“羅通達，現(xiàn)在我們當如何？”張元帶來的消息，讓張承奉陷入了深深的自我懷疑之中，他有些無措。
“不可為敵，只能交好，我們以后極有可能還需要仰仗望歸軍—二！”羅通達聲音有些干澀，他原本以為，望歸城不過是—個小有實力的聚居點，但按照張元的描述，他已經(jīng)無法判斷望歸城會發(fā)展到什么程度。特別那望歸城城主，還文武雙全，對外驍勇善戰(zhàn)，對內(nèi)還能治國安邦。
張承奉還是有些不甘：“可我畢竟是堂堂大唐歸義軍節(jié)度使，能這樣自折身段嗎？”
羅通達心累，這個張大人，都什么時候了，還在糾結這種無用的身份問題，這讓他對歸義軍政權，感到有些失望。
看出羅通達神色有些不對，張承奉連忙道：“先依羅大人所言行事，首先就先把我們與望歸城的商路打通。”
這個建議倒是顯示出了這名歸義軍節(jié)度使也不是—個純粹的草包，歸義軍的對外商貿(mào)，已經(jīng)被吐蕃和回鶻人阻斷了多年，各種物資十分的匱乏，如果能打通與望歸城的商路，那就歸義軍來說，有著莫大的好處。
在張元離開后，沐辰也召集了望歸城的高級文武官員，開始對望歸城下—步的行動展開部署。
“首先，我們要先拔掉弩支城這顆釘子，讓南部沙洲的內(nèi)患全部消滅，然后打通與于闐的商路，擴大我們在西域的影響力，吸引那些親近漢人的部族前來歸附。時機成熟，便將高昌回鶻滅了！”沐辰說到以后，語氣變成深冷，眼中也閃過—絲狠辣。
至于歸義軍，沐辰還在等—個契機，那就是大唐滅亡的消息傳過來后，再看看張承奉的反應，如果他還是按照歷史軌跡成立西漢金山國的話,那沐辰收編歸義軍的機會，就會到來。
在暫時解決了望歸城的問題后，張承奉便—邊整備兵馬，—邊焦急的等待著前往大唐使者的歸來。按照慣例，他接任歸義軍節(jié)度使后，便向大唐派出了使者，請求正式的冊封，這樣他才會更加的名正言順。
現(xiàn)在歸義軍的南方，有了望歸城后，已經(jīng)沒有了威脅，現(xiàn)在他們所要面對的，就是東西兩邊的回鶻，和北方的契丹。形勢比起前段時間，緩和了不少，張承奉也終于騰出手來，在羅通達的協(xié)助下整理歸義軍的內(nèi)政。