都市小說《官道爭(zhēng)鋒》是大神“蔡一刀”的代表作，項(xiàng)南伍安邦是書中的主角。精彩章節(jié)概述：伍安邦笑著道：“沒呢您可是我的領(lǐng)導(dǎo)，這肯定是要先聽聽您的意見啊”這話又讓劉江對(duì)伍安邦多了一份欣賞和認(rèn)可這小伙子去了基層后，果真是不一般了以前跟衛(wèi)東書記的時(shí)候，還有些傲氣和矜持也正常，少年得志，在所難免，可現(xiàn)在看，伍安邦很有能力心中對(duì)項(xiàng)南也多了幾分欽佩項(xiàng)南不愧是年紀(jì)輕輕三十多歲就能當(dāng)一把手的人，至少這看人的本事就比自己厲害“行，你去跟縣長(zhǎng)和書記匯報(bào)一下三縣聯(lián)合行動(dòng)，雖然只涉及公安，...
聽得這一句話，所有人的目光都集中到了伍安邦的身上。自從伍安邦到任以來，伍安邦的存在感都不高。這一次，突然被唐兆山點(diǎn)名。頗有一種第一次亮相的感覺。
伍安邦心中冷笑，唐兆山這是欺負(fù)自己年輕不懂這里面的門路嗎？
一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組建環(huán)衛(wèi)部門，這在國內(nèi)都是屬于極其罕見的事情。
但伍安邦也嗅到了一絲不太尋常的意味。沙河鎮(zhèn)并非是要組建環(huán)衛(wèi)部門。而是要把環(huán)衛(wèi)對(duì)外承包出去。
剛才唐兆山說了一大堆，說什么沙河鎮(zhèn)的環(huán)境臟亂差嚴(yán)重影響了沙河鎮(zhèn)的城市面貌。又是和對(duì)面的三岔河鎮(zhèn)和金山口鎮(zhèn)做了對(duì)比。千言萬語匯成一句話——沙河鎮(zhèn)的城市形象已經(jīng)到了勢(shì)在必行的地步。
可卻又不成立正式的環(huán)衛(wèi)部門，而是采取招投標(biāo)的方式引入民間資本來負(fù)責(zé)整個(gè)沙河鎮(zhèn)的城市環(huán)境衛(wèi)生。這就是問題所在。
別人不清楚，伍安邦是清楚的。
不了解體制內(nèi)的人，大多都以為體制內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部想要搞錢，要么就是修路，要么就是工程基建。
殊不知，這樣的項(xiàng)目的確來錢快，來錢多。但風(fēng)險(xiǎn)也極其巨大。
但事實(shí)上，環(huán)衛(wèi)、園林綠化這種才是一個(gè)看不見的隱形蛋糕。以沙河鎮(zhèn)為例。按照唐兆山的說法以268萬為基準(zhǔn)預(yù)算。招募150人規(guī)模的環(huán)衛(wèi)工人隊(duì)伍。如果都是拿編制的正式工。工資、社保、福利待遇、醫(yī)保等等這些加起來，每月少說一點(diǎn)1600塊一個(gè)人是必須要的。一年下來，平均一人一萬五。加上辦公支出、設(shè)備采購，一年268萬的預(yù)算的確不貴。
可問題是如果是外包。這些環(huán)衛(wèi)工可沒有社保醫(yī)保這些。在沙河鎮(zhèn)這種地方，每月給600塊，招募一些四五十歲的人，有的是人愿意來做這個(gè)事情。一年算下來，這一個(gè)人的差價(jià)就是七八千，心狠一些。一個(gè)環(huán)衛(wèi)工的差價(jià)一萬都能做到。
一個(gè)環(huán)衛(wèi)公司，一年的利潤(rùn)最少150萬！
還有園林綠化，沙河鎮(zhèn)區(qū)域范圍之內(nèi)的公路行道林、城區(qū)的城市綠化，花壇，等等細(xì)數(shù)下來。安安穩(wěn)穩(wěn)的，也不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。一年輕輕松松就是幾十萬上百萬的收益。關(guān)鍵是不顯山露水。
唐兆山這是欺負(fù)自己年輕，覺得自己看不懂這里面的門道。
還一臉笑容的詢問自己的意見。這是想讓自己背鍋嗎？既然如此，那就別怪自己了。
伍安邦露出了一絲笑容：“唐書記的意見很好。我到任以來，每天都喜歡在晚飯后散步消食。對(duì)咱們鎮(zhèn)上的情況也是有所了解。不說菜市場(chǎng)那一段了。就是沙河街這一段。每天經(jīng)營夜宵攤點(diǎn)的這些攤販。各種廚余垃圾搞得也是一片狼藉。如果真能夠成立環(huán)衛(wèi)部門。這不僅能解決當(dāng)前沙河鎮(zhèn)城市環(huán)境臟亂差的問題。同時(shí)也能提升我們鎮(zhèn)的城市形象。這是好事！”
伍安邦的這一番話語，讓不少的黨委委員都是不由自主的點(diǎn)頭。
不少人心中也有些意外，原以為新來的伍安邦只不過是個(gè)毛頭小子。但現(xiàn)在看來，這位新來的黨委副書記，年輕歸年輕。雖說還看不準(zhǔn)這人做事的水準(zhǔn)如何，可就憑這說話的水平，也不算是個(gè)草包。
彭育明也在看著伍安邦。他心中也在思考，到底要不要反對(duì)這個(gè)事情。唐兆山馬上就要退下去了。為了區(qū)區(qū)百八萬的利潤(rùn)，而得罪唐兆山值不值得?？礃幼游榘舶钸€是太年輕了。被唐兆山當(dāng)槍使了都不知道。
事情是個(gè)好事情。對(duì)鎮(zhèn)上也有好處。但伍安邦這種小年輕哪能看到這背后的彎彎繞。
罷了，既然伍安邦都被當(dāng)槍使了。自己也就沒有必要再多生是非。給誰不是給呢。唐兆山面臨退休。讓他走之前賺一把就賺一把吧。
正想著，伍安邦就繼續(xù)道：“不過，我有點(diǎn)不成熟的看法。按照唐書記的話來說，如果成立環(huán)衛(wèi)部門。每年的財(cái)政支出是268萬元。這一部分的費(fèi)用，鎮(zhèn)里財(cái)政資金能否支撐?！?br>
這時(shí)候，分管財(cái)政的常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉政開口道：“去年沙河鎮(zhèn)的財(cái)政收入是2300多萬元，全年財(cái)政結(jié)余是370多萬元。按照這個(gè)數(shù)值來說。這一部分的費(fèi)用還是能夠支撐的。除此之外，按照縣里以及其他地方的一些慣例。全鎮(zhèn)各個(gè)企事業(yè)單位、行政部門，臨街門面，流動(dòng)攤販和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)都會(huì)相應(yīng)的收取一定比例的衛(wèi)生管理費(fèi)。根據(jù)我們的計(jì)算，這一部分費(fèi)用收入，全年大約是180萬元左右。實(shí)際政府投入的資金大約就是88萬元。壓力不大?！?br>
隨著劉政的話語落下，伍安邦也看了一下劉政，別看在這之前劉政、夏敏還有那夏順安一起喝酒吃飯一副其樂融融，關(guān)系匪淺的姿態(tài)，可現(xiàn)在看來。每一個(gè)人都有自己的小心思啊。
這也正常！
伍安邦跟著李衛(wèi)東的時(shí)候就能看得出來?？h里面常委們看似是鐵板一塊?？蓪?shí)際上誰沒有自己的小圈子。
有一些官場(chǎng)小說里面。主角一到任，然后就分析某某、某某某是誰誰的人。說得好似這人真的是毫無保留的支持誰一樣。其實(shí)哪有那么簡(jiǎn)單的事情。
“既然劉鎮(zhèn)長(zhǎng)都這么說了，財(cái)政上沒有問題的話。我對(duì)于這個(gè)也是支持的。但我覺得，既然成立環(huán)衛(wèi)部門的開支也是這么多。外包也是這么多。那為什么不考慮自己成立呢？我看完全可以成立鎮(zhèn)上的環(huán)衛(wèi)部門。從縣編委爭(zhēng)取一些編制過來。其他的人員采取外聘合同工和臨時(shí)工的方式，這樣是不是更好一些？”
這話一出，唐兆山的面色一下就沉了下來。反倒是不少的黨委委員們眼前都是一亮。
彭育明笑著道：“伍書記的意見我覺得很中肯。外包和自建。雖說外包有優(yōu)勢(shì)，可我看自建也是不錯(cuò)的選擇。鎮(zhèn)上不少的老同志，家屬和子女的工作問題也一直都沒有得到解決。如果能夠成立環(huán)衛(wèi)部門，我看完全可以解決一部分家屬和子女就業(yè)的問題。
另外，外包本來就是奔著節(jié)省成本去的，如果還和自建差不多的成本。我看完全沒有外包的必要?！?br>
伍安邦拋出這個(gè)話題后就識(shí)趣的不站出來了。隨著彭育明開口，伍安邦就更是穩(wěn)坐釣魚臺(tái)。
磚已經(jīng)拋出去了。后面出風(fēng)頭的事情自己就不參與了。這個(gè)事情兩個(gè)焦點(diǎn)，一個(gè)是資金的支出。外包和自建既然都差不多，那為何要選外包。還有一個(gè)就是工作安排和編制的問題。就不信其他人不動(dòng)心。
隨著彭育明的話語落下，劉志宏也開口道：“我覺得鎮(zhèn)長(zhǎng)的這個(gè)意見很好。如果是外包，那么衛(wèi)生管理費(fèi)的收取到底是市場(chǎng)行為還是政府行為。完全交給外包公司，會(huì)不會(huì)存在亂收費(fèi)的問題，這也是一個(gè)不容忽視的問題。但如果是我們下轄的部門，就不會(huì)出現(xiàn)那種問題了。我也傾向自建沙河鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所！”
“好了，既然有分歧，那就先暫時(shí)擱置吧。今天就先這樣。”唐兆山臉色鐵青的宣布散會(huì)。然后拿著搪瓷茶杯就走出了會(huì)議室。
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